FORUM 24 přináší plné znění trestního oznámení na Andreje Babiše, které podal Boleslav Buzek z iniciativy Radostné Česko bez EET. Podle něj exministr financí podněcuje nenávist vůči skupině osob nebo k omezování jejich práv a svobod. Konkrétně se jedná o živnostníky.

Celé znění trestního oznámení:

Okresní státní zastupitelství Ostrava

Francouzská 6167/5,

708 00 Ostrava

V Praze, dne 11. 7. 2017

Oznamovatel:                                  Boleslav Buzek, bytem Nová Ves 466, 739 11 Frýdlant nad Ostravicí

narozen dne 1. 5. 1970

Podezřelý:                                         Ing. Andrej Babiš, bytem Františka Zemana 876, 252 43 Průhonice, narozen dne 2. září 1954

Trestní oznámení ve věci podezření ze spáchání trestného činu podněcování k nenávisti vůči skupině osob nebo k omezování jejich práv a svobod podle § 356 trestního zákona

• Trestného činu podněcování nenávisti vůči skupině osob nebo k omezování jejich práv a svobod se dopustí ten, kdo veřejně podněcuje k nenávisti k některému národu, rase, etnické skupině, náboženství, třídě nebo jiné skupině osob nebo k omezování práv a svobod jejich příslušníků. Přísněji bude za tento trestný čin potrestán ten, kdo se ho dopustí tiskem, filmem, rozhlasem, televizí, veřejně přístupnou počítačovou sítí nebo jiným obdobně účinným způsobem.

Přílohy: Články a přepisy televizních pořadů

I.

Skutkový stav

Pan Ing. Andrej Babiš v minulosti ze své pozice ministra financí České republiky a místopředsedy vlády České republiky zejména v souvislosti se zavedením elektronické evidence tržeb (EET) učinil řadu veřejných prohlášení pro média, která byla namířena proti drobným podnikatelům a živnostníkům, zejména proti provozovatelům restauračních zařízení.

Obsahem těchto výroků pana Babiše bylo, že tato skupina osob je obecně nedůvěryhodná, její členové se všemožně snaží protiprávně se vyhnout placení daní a dalších odvodů, a proto je nutné je pečlivě kontrolovat a tvrdě je trestat. Pan Babiš proti drobnějším podnikatelům a živnostníkům vedl dlouhodobou a pečlivě plánovanou kampaň, aby odůvodnil zavedení EET a získal tak politické body, tj. zejména získal voliče, které se mu povedlo přesvědčit o tom, že drobní podnikatelé a živnostníci jsou nepoctiví, ale jemu se podaří tvrdým postupem, kontrolou a represí toto jejich nepoctivé jednání překazit. Tím však zároveň vzbuzuje zášť ostatních občanů vůči drobným podnikatelům a živnostníkům, kteří v důsledku nepravdivých, tendenčních a zkreslených veřejných prohlášení pana Babiše získávají dojem, že všichni podnikatelé a živnostníci (nebo alespoň jejich převažující část) získává na jejich úkor prospěch tím, že neplatí daně a jiné odvody, resp. páchá jinou trestnou činnost.

Pan Babiš opakovaně hovořil o tom, že je nutné „narovnat podnikatelské prostředí“. Dával tím najevo, že podnikatelské prostředí je dlouhodobě pokřiveno nečestným jednáním majority podnikatelů, kteří tímto získávají prospěch na úkor ostatních nepodnikajících občanů.

Pan Babiš touto svou kampaní ostře polarizuje českou společnost, kdy na jednu stranu staví zaměstnance, kteří platí řádně daně a další odvody, a na druhou stranu staví drobnější podnikatelé, kteří podle jeho tvrzení jakožto celá skupina (respektive její podstatná část) krátí daně a další odvody, z čehož nespravedlivě profitují na úkor zaměstnanců. Vyvolává tím jakýsi „třídní boj“ mezi jednotlivými skupinami občanů.

Pan Babiš vytváří toto napětí mezi drobnými podnikateli a živnostníky a zbytkem společnosti za tím účelem, aby ho využil ve svůj politický prospěch. Mocenské vlivy pak využívá ve střetu zájmů, např. k většímu získávání dotací, ke schvalování podpory na neefektivní biopaliva první generace (řepka), přihrávání státních zakázek, či rozhodování o zvýhodňování dotací ve prospěch větších firem na úkor menších (ČR za toto byla již EU potrestána). Avšak jde i o další prospěch majetkový. Jelikož živnostníci, malí a střední podnikatelé jsou nejvýznamnějším faktorem zajišťování prosperity ve vyspělých tržních ekonomikách, dále zajišťují konkurenční prostředí a tím zamezují monopolizaci odvětví, protože monopol sami nemohou jako malý nebo střední podnik vytvořit (jsou flexibilní a zdrojem inovací atd.), spočívá prospěchářský motiv pana Babiše i v nekalém odstranění části konkurence (především dehonestovaných drobných živnostníků) a získání tímto ekonomických výhod jako majitel oligopolu Agrofert.

Je možné, že někteří podnikatelé daně a další odvody krátí, nicméně pan Babiš staví svoje výroky a svoji kampaň tak, že v zásadě každý drobnější podnikatel je v tomto ohledu nečestný, a proto je nutné celou tuto společenskou skupinu jako celek kontrolovat a perzekuovat zákonnými povinnostmi a omezeními. Takové tvrzení a generalizace je nepřípustná, protože působí újmu poctivé majoritě těchto osob a vyvolává v ostatních občanech zkreslené viděné situace a zášť.

Pan Babiš opakovaně prohlašuje, že pokud si někdo dovolí nesouhlasit s elektronickou evidencí tržeb, je to proto, že krátí daně, a proto se mu zavedení elektronické evidence tržeb nehodí. Dále pan Babiš tvrdí, že pokud někdo ukončí svoje podnikání v důsledku zavedení elektronické evidence tržeb, je to proto, že v minulosti krátil daně a další odvody, což mu bylo nyní znemožněno, tím pádem se mu měly zvýšit náklady, a zkrachoval. Tyto jeho tvrzení jsou evidentně nepravdivé, očerňují drobné podnikatele a živnostníky a vyvolávají vůči nim jakožto údajně nepoctivým osobám zášť. Je zcela legitimní kritizovat zavedení elektronické evidence tržeb, která je zbytečnou administrativní zátěží a další komplikací pro podnikání, které je již tak velmi složité a svázané řadou pravidel. Je také objektivním faktem, že řada drobných podnikatelů a živnostníků (zejména provozovatelů restauračních zařízení a drobných obchodů) svoje podnikání v souvislosti se zavedením EET ukončila, protože se jim nevyplatilo vynakládat finanční prostředky na elektronické pokladny a energii na učení se ovládání elektronické pokladny a nechtěli snášet další administrativní zátěž, kvůli které jim nezbýval čas na vlastní podnikání.

Jednání pana Babiše je o to závažnější, že své výroky pronášel z pozice ministra financí a místopředsedy vlády České republiky, tedy ve funkci, která má velkou autoritu a je jí přikládána značná pozornost a tyto jeho výroky byly hojně medializované v novinách, televizi, rozhlase a na internetu a šířeny na sociálních sítích.

Oznamovatel cituje několik z těchto závadných veřejných prohlášení pana Babiše, které byly zveřejněny v celostátních médiích:

• „To není pravda. Já kritizuju velice adresně. I taky ten slogan, že všichni kradou, to jsem nikdy neřekl. No možná jsem to řekl na nějakém mítinku, ale všichni to, já jsem velice adresně kritizoval hejtmany, který kolem nich šla ta korupce. Moravskoslezský kraj, pan Hašek Jihomoravský kraj, Středočeský kraj, ale chválil jsem pan Zimolu, protože skutečně ty jihočeské nemocnice fungují. Kritizoval jsem nemocnici ve Zlíně, chválil nemocnici v Uherském Hradišti. A tak dále byl jsme velice konkrétní,“ (zdroj: 6. 11. 2016 ČT 1, 12.00 Otázky Václava Moravce);
• „Podle průzkumu Unie malých a středních podniků se 67 % živnostníků obává se začátkem EET komplikací, 20 % zvažuje zavřít »krám«. Podle ankety ČTK také pivovary hlásí, že vědí o stovkách především venkovských hospod, které od prosince skončí. protesty? „Protestují jen ti, co nás podvádějí,“ uzavřel Babiš.“ (zdroj: Babiš hnul, 25. 11.2 016 Blesk  Politika);
• „Případná výjimka pro malé podnikatele by se okamžitě stala útočištěm těch, kteří se za malé pouze vydávají v účetních výkazech a daňovém přiznání.“ (zdroj: 28. 11. 2016, ČT 24, 18.25 Interview ČT24);
• „My samozřejmě honíme všechny a není to, není to určitě projekt proti, proti malým, malým živnostníkům. Je to pro všechny.“ (zdroj: 1. 12. 2016, Prima, 18.55 Zprávy FTV Prima);
• „Já bych hlavně chtěl poděkovat všem majitelům hospod, restaurací, ubytovacích zařízení a číšníkům a dalšímu personálu, že s námi participují na tomto revolučním projektu. Je to velký den pro všechny daňové poplatníky. A černý den pro ty, který neplatí daně, pro černé pasažéry, který teďka musí buď vystoupit z vlaku, nebo si koupit jízdenku. Takže já bych chtěl jenom říct, že v roce 2013 za vlády ODS a pana Kalouska skončilo 9 683 podnikatelů v této branži a minulý rok to bylo 4 850. Takže ten projekt je zpolitizovaný a samozřejmě v tý branži někteří začínají, některý končí. A my určitě se tomu budeme věnovat. Já jsem na Facebooku vyzval všechny, který skončili údajně kvůli EET, že bych rád s nimi mluvil a rád bych jejich problémy řešil.“ (zdroj: 1. 12. 2016, TV Nova, 19.30 Televizní noviny);
• „Žádné změny nejsou, prosím vás. Skutečně ten projekt je unikátní, že jsme začali pilotem už 1. listopadu. Takže běží to podle zákona. A my jsme jenom přišli s možností, že pokud by si někdo chtěl požádat o paušální daň a má tržby 250 tisíc ročně a my bysme je prověřili důkladně, jestli teda nemá větší a potom by finanční správa uznala a domluvila se na paušální dani, tak potom v takovém případě by nemusel evidovat, protože nám samozřejmě jde o to, abysme všichni platili daně, nejenom zaměstnanci a nejenom ty poctiví, ale ty černý pasažéry.“ (zdroj: 1. 12. 2016, TV Nova, 19.30 Televizní noviny);
• „Hned v prvních hodinách, kdy začala povinně fungovat elektronická evidence tržeb, se ministr financí a vicepremiér Andrej Babiš (62, ANO) vydal prozkoumat terén. Vybral si několik podniků v centru Prahy. V kavárně Neustadt musel čelit výtkám kavárníka. „Co říkáte tomu, že mnozí budou muset zavřít? Nám v centru to sice nehrozí, ale taky asi budeme muset zdražit,“ pustil se do vicepremiéra kavárník. Babiš se ale rozčílil. „Není žádný důvod zdražovat, vždyť ode dneška platí nižší daň na jídlo… Já tomu nerozumím… Zdražovat musí asi jen ti, kteří dosud nevykazovali všechny náklady,“ vrátil Babiš úder.“ (zdroj: EET: ZAVÍRÁNÍ, IGNOROVÁNÍ A NADÁVÁNÍ 2. 12. 2016 Aha!    2   Aktuálně);
• „Taky dostávám plno mailů. Třeba tady, vidíte, Michal Baron mi napsal, že hospodu zavřel, neboť v minulosti nepřiznával všechno, aby nespadl do DPH. Tak to raději pustil a nechal se zaměstnat. Většinou tedy končí ti, kteří daně neplatili. Všichni se musejí rozhodnout, jestli chtějí podnikat férově, nebo vůbec. Všem těm poctivým chci ale poděkovat, že s námi do toho šli… Ale to bylo na začátku, pak jsme spolu popili a skámošili se. To totiž byli číšníci, kteří berou jedenáct tisíc a zbytek dostávají bokem. Vysvětlil jsem jim, že teď budou mít plnou výplatu, lepší odvody na důchod, zdravotní pojištění, všechno. A důležité je přece i to, že od 1. prosince se v restauracích snižuje DPH na jídlo a nealko. Hospody by na tom měly vydělat a nemají důvod zvyšovat ceny, úspora na DPH jim náklady s EET časem pokryje.“ (zdroj: Jsem manažerem obyvatel a mám co nabídnout, 12.2016, Boleslavský deník, str. 11 Rozhovor);
• „Snížili jsme DPH na jídlo a nealko nápoje jí z 21 % na 15 % a máme j tu jednorázovou slevu na dani 5000 Kč. Sám jsem si ověřil, že náklady na zavedení EET se dají ze slevy pokrýt. Nerozumím tomu, proč by poctivě podnikající hospoda, která správně odvádí daně, měla zavřít“… „Můžou mít jiný názor, ale já říkám, že bych to rád navštívil. Někteří zavřeli demonstrativně na jeden den. Zpolitizovalo se to. Hlavním důvodem zavedení EET je narovnání podnikatelského prostředí, které je mimo jiné pokřiveno tím, že se někteří podnikatelé chtějí vyhnout povinné registraci k DPH. Ale ti poctiví po evidenci volali už dávno. Ať mi SMS předloží seznam těch hospod. Budu to klidně řešit.“ (zdroj: Zavřelo přes 700 hospod! Babiš: Je to lež! 8. 12. 2016 Blesk    2   Politika);
• „Určitě přitvrdíme u EET, protože jsme zjistili, že nás neberou vážně, ty podnikatelé. Máme signály, že se podvádí dál a že se vydávají účtenky, když je tam cizinec, tak se nedá ta EET účtenka. Že mají dvě kasy a různé formy“ (zdroj: 18. 1. 2017 ČT 24    10   20.00 90′ ČT24).
• „Tržby vzrostly o 100 procent podle našich statistik v prosinci. A o 100 procent vznikla i většina registrací na DPH, protože samozřejmě ty, kteří v minulosti vlastně nevykazovali tržby, tak jim je teďka trapné vlastně to vykázat, takže mění formu vlastně podnikání, tak to bylo v Chorvatsku, že končili živnostníci, začínaly jako firmy. A ty data, že se navýšily platy v pohostinství, to jsou data Českého statistického úřadu, za třetí kvartál to bylo 7 celé jako 8 procenta, takže my to velice pečlivě sledujeme a samozřejmě se to projevuje už na, na příjmech státního rozpočtu.“ (zdroj: 29. 1. 2017 Prima, 11.00 Partie);
• „Tam je problém u těch, kteří samozřejmě dávali číšníkům, kuchařům minimální mzdu 11 tisíc a zbytek na ruku, no, tak samozřejmě teď musí přiznat ty, ty platy a potom samozřejmě mají vyšší odvody na sociální a na zdravotní, to je ten hlavní problém u těch, které, kteří podnikali nepoctivě, ale těch je minimum a většina to vítá, protože se narovná ten trh a ty odezvy jsou pozitivní.“ (zdroj: 29.1.2017 Prima, 11:00 Partie);
• „Já jsem byl dneska na Retail Summitu a samozřejmě všichni to kvitujou, většina obyvatel to podporuje, že jsme narovnali podnikatelské prostředí.“ (zdroj: 31. 1. 2017 ČT 24, 22.00 Události, komentáře);
• „Plno podnikatelů skončilo, protože nechtěli ukázat ten nárůst tržeb a začali znovu jako s.r.o.“ (zdroj: 2. 2. 2017 ČT 1, 21.30 Máte slovo);
• „No tak my samozřejmě děláme intenzivně ty konference, teďka 15. jsem byl v Ostravě, vyzýváme ty, ty, ty příští uživatele od 1. března, aby, aby se skutečně co nejdřív přihlásili, aby si vybrali ty autentizačné údaje. Je jich zatím jenom třetina, takže je jich málo, takže ji chce poprosit, aby skutečně nějak zintenzivnili to přihlasování. No a hlavně je důležité, aby si skutečně ty, který nemají ty pokladniční systémy, aby si vybrali dobrou pokladnu. My stále se potkáváme s tím, že ty dodavatelé to zneužívaj, že některé té pokladny nejsou dobré, že ten servis není dobrej, že chtějí jako poplatky a potom to samozřejmě vrhá negativní světlo na ten projekt EET, protože projekt EET je jednorázová akce, kdě se pokladna elektronicky napojí na Finanční správu. Tam, kdě přijímají platby hotově. Ano? Takže dneska samozřejmě ta první vlna restaurace a ubytové zařízení mají problém s tým, že platili lidi minimální mzdou, zbytek dostávali na ruku, teďka to musí narovnat, mají vyšší odvody, a to je jejich hlavním problém, ne EET. Ano, ale samozřejmě je škoda, že, že opozice ani koalice mě nepodpořila v tom návrhu tý paušální daně, kdě ty nejmenší by mohli požádať. Já jsem ve Vrbně pod Pradědem byl v malinkém obchodíku, kdě ta paní samozřejmě tam jsou řetězce velké, takže ona chudinka ten obrat jí jde dolů a taky jsem poprvně nezažil, že mi ukázala 104 parte. A já ještě říkám: proboha, proč to máte? No, to je 400 tisíc tržeb. Ano? Takže jsou obchodíky, kdě jsou v podstatě je to taková jakože, že tam chodí ty lidi si popovídať a právě jim se chtěl já pomoci a to vlastně mi, mi opozice, která tak křičela, že bojuje za živnostníky, neumožnila, to bych samozřejmě chtěl v budoucnu napravit.“ (zdroj: 20. 2. 2017 ČRo Radiožurnál, 17.06 Dvacítka Radiožurnálu);
• „Je to narovnání podnikatelského prostředí, je to evidence tržeb, která se týká všech, který vlastně prodávají za hotové.“ (zdroj: 7. 5. 2017 ČT 1, 12.00 Otázky Václava Moravce).

Oznamovatel předkládá státnímu zastupitelství všechny výše uvedené články a přepisy televizních pořadů, ze kterých cituje.

Trestněprávní hodnocení jednání pana Babiše

Ustanovení § 356 trestního zákona stanoví, že trestného činu podněcování nenávisti vůči skupině osob nebo k omezování jejich práv a svobod se dopustí ten, kdo veřejně podněcuje k nenávisti k některému národu, rase, etnické skupině, náboženství, třídě nebo jiné skupině osob nebo k omezování práv a svobod jejich příslušníků. Přísněji bude za tento trestný čin potrestán ten, kdo se ho dopustí tiskem, filmem, rozhlasem, televizí, veřejně přístupnou počítačovou sítí nebo jiným obdobně účinným způsobem.

Podnikatele, drobnější podnikatele a živnostníky lze považovat za třídu nebo jinou skupinu osob.

Podněcováním je třeba rozumět projev, kterým pachatel zamýšlí vzbudit u jiných osob nenávist k třídě nebo jiné skupině osob. Podněcování se může stát přímo nebo i skrytě. Trestný čin je dokonán již projevem, jehož obsahem je podněcování. K vyvolání nenávisti nemusí dojít.

Oznamovatel je přesvědčen, že pan Ing. Andrej Babiš svým jednáním a výroky popsanými v bodě I. tohoto trestního oznámení úmyslně veřejně podněcuje k nenávisti vůči drobným podnikatelům a živnostníkům, jakožto třídě nebo jiné skupině, čímž se dopustil spáchání trestného činu podněcování nenávisti vůči skupině osob nebo k omezování jejich práv a svobod, přičemž se tohoto trestného činu dopustil tiskem, rozhlasem, televizí a veřejně přístupnou počítačovou sítí.

III.

Příslušnost státního zastupitelství

Podle ustanovení § 16 ve spojení s § 17 trestního řádu je k projednání trestného činu podněcování nenávisti vůči skupině osob nebo k omezování jejich práv a svobod věcně příslušným soudem v prvním stupni okresní soud. Trestněprávně relevantní výroky pana Babiše byly pronášeny a mediálně rozšířeny po celé České republice, trestný čin byl tedy spáchán i v Ostravě. Proto má oznamovatel za to, k dozorování prověření tohoto trestního oznámení je příslušné Okresní státní zastupitelství Ostrava, kterému oznamovatel toto trestní oznámení podává.

IV.

Žádost o vyrozumění o učiněných opatřeních

Oznamovatel podle § 158 odst. 2 trestního řádu tímto žádá o vyrozumění o opatření provedených ve věci tohoto trestního oznámení, a to v zákonné lhůtě jednoho měsíce ode dne podání tohoto trestního oznámení.

S úctou

Boleslav Buzek