Evropská unie každý rok rozdává miliardy eur nevládním organizacím, aniž by řádně sledovala, jak jsou peníze utráceny, nebo zda vůbec jdou skutečným nevládním organizacím. To je hlavní zjištění zprávy Evropského účetního dvora. Podle ní jsou dotace nevládním organizacím netransparentní, špatně evidované a vystavují EU reputačnímu riziku. 

Zpráva konstatuje, že celý proces EU pro financování nevládních organizací postrádá transparentnost, a vyzývá k reformě způsobu poskytování, monitorování a zveřejňování grantů.

V letech 2021 až 2023 bylo neziskovým organizacím přiděleno celkem 7,4 miliardy eur v rámci klíčových oblastí vnitřní politiky EU, jako je soudržnost, výzkum, migrace a životní prostředí. Z toho 4,8 miliardy poskytla Evropská komise a 2,6 miliardy členské státy. Tyto údaje je však třeba brát s rezervou, protože neexistuje spolehlivý přehled o výdajích a informace jsou publikovány roztříštěně, upozorňuje zpráva.

Dalším problémem je nejednotné pojetí neziskových organizací v rámci členských států – definice se liší a často chybí v legislativě. Přestože EU v roce 2024 přijala základní definici neziskové organizace jako nezávislé na vládě, Komise důsledně nekontroluje, zda organizace skutečně odpovídají těmto kritériím. V jednom z případů byla například jako nezisková organizace klasifikována výzkumná instituce, jejíž řídící orgán tvořili výhradně vládní zástupci.

Dále čtěte

9 měsíců do voleb: Jak zelený fanatismus poškodil Evropskou unii i ochranu klimatu

PŘEDVOLEBNÍ DENÍK / Když sledujeme růst krajní pravice a rostoucí odpor vůči Green Dealu v řadě zemí, tak z toho nemůžeme vinit…

EÚD nenašel žádné důkazy o tom, že by nevládní organizace využívaly fondy EU způsobem, který by porušoval evropské právo nebo hodnoty – včetně advokacie nebo lobbistické práce placené z peněz EU – ale varoval, že riziko, že k tomu dojde, je vyšší kvůli nedostatečné transparentnosti.

„Z našeho pohledu pravidla umožnila nevládním organizacím lobbovat,“ řekla ke zprávě Laima Andrikienėová, členka Evropského účetního dvora. „Pokud chceme něco jiného, ​​je na zákonodárcích, aby rozhodli, ne na auditorech,“ upozornila.

Skandál s dotováním ekologických neziskovek

Zpráva přichází krátce poté, co vyšly najevo informace o dotování ekologických organizací, které měly lobbovat za zelené plány bývalého eurokomisaře Franse Timmermanse. Vyplynulo to v lednu z tajných smluv, které získal nizozemský deník De Telegraaf. Organizace podle nich dostaly cíle pro konkrétní výsledky lobbingu u europoslanců a členských států a měly zajistit ještě ambicióznější zelenou politiku Evropské unie.

Například European Environmental Bureau, zastřešující ekologické organizace v Evropě, mezi jejíž členy patří i tři organizace z České republiky – Arnika, Společnost pro trvale udržitelný život a Zelený kruh – dostala podle nizozemského deníku výslovný pokyn, aby uvedla nejméně 16 příkladů, kdy europarlament díky jejímu lobbingu učinil ekologické legislativní texty ambicióznějšími.

Dále čtěte

Zdechovský: Skandál s dotováním ekologických neziskovek zasáhne socialisty a zelené

ROZHOVOR / Evropskou unií ve středu otřásla zpráva, že Evropská komise léta dotovala ekologické organizace, které…

K financování lobbingu Brusel použil peníze z miliardového fondu na dotace v oblasti klimatu a životního prostředí.

Organizace podle nizozemského deníku pomohly prosadit například kontroverzní zákon o obnově přírody bývalého eurokomisaře Timmermanse. Ze smlouvy, k níž měl De Telegraaf přístup, navíc vyplývá, jak měla být využita dotace 700 tisíc eur na nasměrování debaty o zemědělství zeleným směrem.

Zdechovský: Nehodláme tolerovat netransparentní financování

Europoslanec Tomáš Zdechovský (KDU-ČSL) v reakci na zjištění EÚD deníku FORUM 24 oznámil, že chce situaci řešit v rámci výboru pro rozpočtovou kontrolu. „Má slova se potvrdila. Auditoři Evropského účetního dvora ve zprávě potvrdili, že financování neziskových organizací není tak transparentní, jak tvrdily. Opravdu nešlo o žádný hon na neziskovky, které v drtivé většině pracují transparentně a dělají skvělou práci, ale je tu část těch, které statutu neziskovek zneužívají. A také zneužívají veřejných financí, které mohly sloužit k lobbingu,“ sdělil.

„V Kontrolním rozpočtovém výboru nehodláme tolerovat netransparentní financování, protože jde o peníze evropských daňových poplatníků,“ řekl. Svolá prý proto s předsedou výboru Niclasem Herbstem jednání, kde budou se zástupci Komise a Evropského účetního dvora diskutovat o tomto problému. „Chci slyšet kroky, které povedou k nápravě,“ dodal.