Marek Benda (ODS) FOTO: ODS / se souhlasem
FOTO: ODS / se souhlasem
Poslanci vládní ODS podali v pondělí návrh na změnu jednacího řádu poslanecké sněmovny. Zabývat se jím bude vláda. Strana chce návrhem docílit toho, že se zvýší efektivita jednání, zamezí obstrukcím, zvýší flexibilita legislativního procesu a zmodernizuje a zjednoduší se právní rámec.
Zástupce předkladatelů Marek Benda už minulý týden řekl deníku FORUM 24, že se novelu strana chystá předložit. „Budeme vycházet z logiky stávajícího jednacího řádu s tím, že bychom chtěli omezit přednostní práva, která jsou zcela evidentně zneužívána, omezit nekonečná jednání o programu a umožnit sněmovně, aby revidovala rozpravu, ale aby bylo jasné, že se týká konkrétních bodů,“ popsal.
„Současně asi všichni víme, že je to jen poslední výstřel před volbami, že není nejmenší šance, aby něco takového bylo schváleno,“ upozornil také.
V databázi sněmovny se už návrh objevil. „Současná právní úprava poskytuje rámec pro efektivní fungování poslanecké sněmovny. Nicméně v průběhu času byly identifikovány určité nedostatky a oblasti, kde by bylo vhodné provést změny,“ stojí v novele. Konkrétně se to podle ODS týká délky řečnických vystoupení, faktických poznámek, procedurálního hlasování, vystoupení mimo rozpravu a zařazování vrácených nebo zamítnutých návrhů zákonů.
Navrhla proto zavést limitaci odůvodnění návrhů k programu schůze na jejím začátku na 5 minut pro všechny poslance a 30 minut pro osoby s přednostním právem. Dále se zkracuje minimální doba mezi podáním návrhu a jeho projednáním z deseti na pět dnů.
Rozšířila by se možnost sněmovny rozhodnout v konkrétním projednávaném bodě o zkrácení řečnické doby, a to tak, že poslanci by měli nejméně 5 minut a osoby pověřené přednést stanovisko poslaneckého klubu nebo osoby s přednostním právem 30 minut. Omezení délky vystoupení by platilo i pro faktické poznámky, což má zabránit jejich zneužívání k obcházení omezení hlavních vystoupení.
Navrhovatelé dále chtějí snížit časovou limitaci pro podávání návrhů změn pořadu v průběhu schůze z 5 minut na 2 minuty. „Praxe ukázala, že je-li vůle sněmovny program změnit, bohatě stačí čas vyměřený na faktickou poznámku, a ve všech ostatních případech je těmito návrhy v průběhu schůze pouze blokováno jednání,“ popisují.
Návrh řeší také „nedůstojné dobíhání na jednání sněmovny“, kdy někdo nečekaně předloží návrh na přerušení jednání nebo bodu. Nově by se podle ODS sněmovna mohla v konkrétním bodě stanovit, že nadále ,pouze‘ probíhá rozprava a návrhy včetně procedurálních budou hlasovány až v předem stanovený čas.
