ROZHOVOR / Jednací řád poslanecké sněmovny byl kdysi postaven na elementární úctě k demokracii a není připraven na autoritářský přístup, kdy pro osobní zájem jednoho jsou ochotni jeho spolustraníci pošlapávat základní principy parlamentarismu, říká předseda poslaneckého klubu hnutí STAN Josef Cogan. V rozhovoru pro deník FORUM 24 mluví o tom, jaké změny by byly potřeba, aby byla sněmovna efektivnější. Přibližuje ale také priority hnutí pro podzimní volby, ve kterých by Starostové chtěli získat 15 až 20 procent.

Jaké jsou priority hnutí STAN do konce volebního období?

Hodně práce je už za námi. Klíčová pro nás zůstává bezpečnost, a to jak vnitřní, tak energetická. Diverzifikaci a tím i nezávislost na ruské ropě a plynu se už této vládě podařilo vyřešit a je to vzhledem k úplné ignoraci tohoto problému předchozími vládami velký úspěch. Nyní se soustředíme na nové stabilní zdroje elektrické energie. Chceme dotáhnout tendr na Dukovany a zajistit právní rámec pro urychlení výstavby plynových elektráren. Důležitými tématy jsou pro nás dostupnost bydlení a dořešení financování nepedagogických pracovníků.

Které ze zákonů, které nyní čekají ve sněmovně, budete chtít určitě do voleb prosadit?

Zejména ty, co odpovídají právě našim prioritám. U energetické bezpečnosti je to Vlčkův „lex plyn“, ten by měl zjednodušit a zrychlit výstavbu plynových elektráren a zajistit dostatek elektrické energie po odklonu od uhlí. U vnitřní bezpečnosti je to zákon o zbraních a střelivu a cizinecký zákon. Pro dlouhodobé zlepšení dostupnosti bydlení je klíčový zákon o jeho podpoře. Novela školského zákona zajistí krytí financování nepedagogických pracovníků pro obce a kraje.

Které z nich už se do voleb prosadit nepodaří?

Věřím, že se podaří ještě schválit všechny tyto předlohy zákonů.

Někteří poslanci, včetně těch z hnutí STAN, se už rozhodli, že nebudou kvůli chodu poslanecké sněmovny znovu kandidovat. Jak tohle vnímáte?

Mrzí mě to. Je to důsledek znechucení z destruktivních technik opozice, která zneužívá benevolence jednacího řádu. Ten byl kdysi postaven na elementární úctě k demokracii a není připraven na autoritářský přístup, kdy pro osobní zájem jednoho jsou ochotni jeho spolustraníci pošlapávat základní principy parlamentarismu. Každá strana v demokratickém systému má právo vyjádřit svůj názor, ale ne zablokovat rozhodnutí většiny. Nesmyslné natahování programu schůze, opakující se obstrukční projevy jsou pak frustrující, zejména pro nás Starosty, kteří jsme zvyklí na výkon a efektivitu.

Proč se doposud nepodařilo změnit jednací řád sněmovny?

Změna jednacího řádu vyžaduje pečlivý a časově náročný legislativní proces, který je složitý a sám by čelil mimořádným obstrukcím. Tento proces by mohl zcela zablokovat činnost sněmovny, přičemž je nezbytné i nadále přijímat klíčové zákony.

Jako Starostové jsme vždy usilovali o to, abychom využívali maximum možných opatření proti obstrukčním technikám. Některé tradičnější strany měly zpočátku názor, že se jedná jen o přechodné zneužívání legislativního procesu. Až s odstupem času si uvědomily, že je to řízený systémový útok. 

Nebudete s tím chtít ještě do voleb něco udělat?

Jsme připraveni jednat o racionalizaci jednacího řádu kdykoliv. Vzhledem k časovým omezením však v tomto volebním období bude možné provést změny už pouze po dohodě všech politických stran. Vnímáme to komplexně, nemáme problém ani s tím, že by taková změna platila právě až od začátku dalšího období, tak abychom zajistili efektivní fungování sněmovny alespoň v budoucnu bez ohledu na to, kdo bude vládnout. Opozice však často mění své postoje, což celý proces značně komplikuje. Jednací řád je nutné změnit na začátku nového volebního období tak, aby sněmovna mohla jednat efektivněji.

Každá strana v demokratickém systému má právo vyjádřit svůj názor, ale ne zablokovat rozhodnutí většiny.

Jaké konkrétní změny by podle vás byly potřeba, aby byla sněmovna efektivnější?

Je třeba zásadně omezit čas na předkládání změn programu. Trávit tím čtvrtinu času je zcela zvrhlé. Nezbytné je časově limitovat přednostní práva a stanovit, že musí mluvit k věci. Ta byla historicky koncipována jako rychlá reakce v diskuzi, nikoliv pro obstrukční plácání od Aše k Tatrám. Je nutné omezit cyklení faktických poznámek a také zrušit omezení projednávat třetí čtení jen ve středu a v pátek od 9:00 do 14:00. Samozřejmě to nejsou všechny změny, ale alespoň ty zásadní kroky ke zlepšení situace.

Čekáte před volbami větší napětí ve sněmovně mezi vládními stranami?

V období před volbami se určitě zvýší napětí mezi všemi stranami, včetně těch vládních. Volby přinášejí intenzivní střet názorů a politických programů. Pro nás Starosty je však charakteristické, že i v takových chvílích nepodléháme emocím, zachováváme rozvahu a zdravý rozum, aby se situace zbytečně nevyhrotila. Naším cílem je soustředit se na konkrétní řešení pro občany, nikoliv na vyostřování konfliktů.

Kolik procent by chtělo hnutí STAN získat ve volbách?

Jsme rádi, že lidé oceňují naši práci, a volební potenciál nám v současnosti narostl na 22 %. Přistupujeme k tomu s velkou pokorou a vážíme si toho. Doufáme, že dokážeme přesvědčit o správnosti naší volby většinu těch, co nás zvažují volit, a získáme mezi 15 a 20 %.

Dokdy sestavíte kandidátky?

Konečné kandidátky sestaví krajské organizace v průběhu dubna. O tom, kdo bude moci kandidovat v primárkách, ostatně rozhodnou i občané. Každý kandidát na předních místech musí do nich dle velikosti kraje získat nejméně 600 či 800 fyzických podpisů. Důvěra občanů je pro nás zásadní hodnota a kontakt s nimi je nezastupitelný.

Jaká témata budou pro volby hlavní?

Bezpečnost, bydlení, energetika a vzdělání. A samozřejmě důraz na regiony, především na to, aby lidé nebyli fatálně limitovaní ve svých možnostech a příležitostech, v přístupu ke službám a podobně tím, kde žijí. Rozdíly mezi regiony vnímáme také jako určité bezpečnostní riziko, lidé bez dlouhodobé perspektivy mají větší tendenci podléhat populismu a jeho rychlým a snadným řešením, která, jak my Starostové z praxe dobře víme, jen velmi zřídka fungují.

Starostové se dlouhodobě soustředí na mladé lidi a na venkov. Jakým způsobem chcete tyto dvě skupiny oslovovat a motivovat je k účasti ve volbách?

Každodenním kontaktem s lidmi, dialogem s nimi. Snažíme se s lidmi potkávat tam, kde skutečně žijí a pracují, jezdit za nimi, mluvit s nimi. A přenášet jejich názory a zkušenosti jak do politické praxe, tak do programu. Mladé lidi chceme vtáhnout do diskuze o tom, jak má naše země vypadat za deset, dvacet let. Nebereme témata, která jsou pro ně zásadní, na lehkou váhu. Organizujeme sérii online setkání, která mají charakter v podstatě workshopů, kde se skutečně věcně diskutují programové a politické záležitosti podle oblastí, například bydlení, lidská práva, vzdělávání, duševní zdraví a tak dále.

Můžete vyloučit spolupráci STAN a ANO po volbách? V médiích se o tom často spekuluje.

Je to nesmysl. Takovou spolupráci vylučuji. Neznám nikoho, kdo má takovou hroší kůži. Spoléhají jen na to, že lidé rychle zapomínají. Zemi přivedli do brutální dluhové spirály s nejrychlejším tempem zadlužování v EU. Nemůžeme být ve vládě s někým, kdo tvrdí, že hned zruší důchodovou reformu, kterou jsme my zavedli, kdo útočí na nezávislá veřejnoprávní média. Je to opravdu střet dvou světů.

ANO je neseriózní, a hlavně nekompetentní a my se rozhodně nebudeme podílet na žádné spolupráci, která by naši zemi znovu poslala na okraj ekonomické katastrofy. Na konci jejich vlády jsme byli svědky brutálního rozpočtového chaosu, stát utrácel 128 Kč na 100 Kč příjmů. Ano, slyšíte dobře, 28 % v minusu, úplné rozpočtové peklo, a Babiš nadále blouzní, že finance předali v nejlepší kondici. Věří tomu, nebo jen lže? Nevím vlastně, co je horší, obojí je pro nás nepřijatelné. Starostové nabízí konkrétní, praktické a racionální řešení místo populistických triků a falešných slibů.